美国总统特朗普于2025年4月15日签署行政令，要求对所有美国关键矿产进口进行关税调查，此举标志全球贸易战的再次升级。这次调查涵盖了包括钴、镍以及17种稀土元素在内的关键矿产，甚至包括铀和其他被美国联邦政府视为关键的化学元素。
根据白宫声明，特朗普要求商务部长卢特尼克依据1962年《贸易扩展法》第232条款启动国家安全调查。这项行政令背后原因在于，美国过度依赖中国及其他国家的矿物供应。制造商、行业顾问和学者曾警告称，美国经济对这些进口矿产的依赖过重，可能威胁国家战略安全。
目前，中国在全球稀土市场占据主导地位，其生产的精炼稀土占全球供应量的90%，广泛应用于国防、电动汽车、清洁能源和电子工业。针对美国的关税政策，中国近期实施了包括七类中重稀土在内的出口管制，预计将对全球供应链造成深远影响。美国政府据称正在拟定应对措施，考虑积存深海金属以应对潜在危机。
分析指出，特朗普的关税政策不仅剑指中国，也对加拿大、墨西哥等其他贸易伙伴施压。例如，特朗普此前对墨西哥商品加征25%关税，要求其采取措施遏制非法移民和毒品流入美国。此外，他还威胁对中国商品加征10%关税，理由是中国在芬太尼贸易中扮演重要角色。
