当地时间4月17日，美国贸易代表办公室（USTR）公布了针对中国海事、物流和造船301调查听证会的结果。所有停靠在美国的中国建造和中国拥有的船只都将根据所载货物量收取费用，所收取的费用将用于振兴美国衰落的造船业。

具体而言，USTR官网发布公布称，为重振美国造船业，在经过长达一年的“301调查”之后，并于3月底召开了为期两天的听证会，收到近600条意见，在咨询政府机构专家和顾问后，具体行动将分两个阶段执行：第一阶段前180天的适用费用将定为0美元。在第一阶段180天后：中国船东和运营商的挂靠美国港口按USD50/净吨计算，并在接下来的三年内逐步增加。

针对中国建造的船舶，则基于净吨或集装箱，两者中以较高者收取，在接下来的3年里逐步增加；并针对某些中国建造船舶进行豁免，包括参加美国海事安全计划和油轮安全计划的船舶，以及空载到港准备出口美国货物的干散货船也不收取任何费用。

本次美国的新政策将分两个阶段具体实施如下：

第一阶段（180天后，即2025年10月起）：

1.按净吨位收费：对中国建造或所有的船舶，根据其在美国港口的每次航行按净吨位收取费用，费用标准将在未来几年逐步提高。

2.集装箱船及汽车运输船特别费用：对运营中国建造船舶的运营商，按净吨位或集装箱数量收取费用，同样逐年递增。此外，为鼓励美国建造的汽车运输船，对外国建造的汽车运输船将根据其运载能力加收费用。

3.初始免收费期：在政策实施的前180天，相关费用定为0美元，以平衡对美国出口商的潜在影响并为行业调整预留时间。

第二阶段（2028年4月起）：

1.液化天然气（LNG）运输限制：为激励美国建造的LNG运输船，将对使用外国建造船舶运输LNG施加有限限制。这些限制将在未来22年内逐步加强。

2.长期目标：通过逐年递增的限制，逐步减少对外国LNG船舶的依赖，增强美国在这一全球关键能源出口领域的自主能力。需要指出的是，美国目前是全球最大的LNG出口国。

此外，USTR还计划针对港口起重机及其他货物装卸设备提出关税建议，并已根据总统的《海事行政命令》（the President’s Maritime Executive Order）启动公众意见征集，截止日期为2025年5月8日。

新征收费用所得资金将用于支持美国造船业的复兴，特别是商用船舶的建造能力，以减少对外国供应链的依赖。USTR强调，此举旨在平衡采取行动的必要性与尽量减少对美国出口商的干扰，同时向市场发出明确信号，鼓励投资美国本土造船。

https://ustr.gov/sites/default/files/files/Press/Releases/2025/301%20Ships%20-%20Action%20FRN%204-17.pdf

商务部新闻发言人就美对我海事、物流和造船等领域宣布最终措施答记者问

4月17日，美国贸易代表办公室宣布对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施。请问商务部有何回应？

答：中方注意到，美东时间4月17日，美国贸易代表办公室宣布对中国海事、物流和造船领域301调查的最终措施。一年多来，中方针对美方301调查反复申明立场，并提供中方立场非文件，要求美方以客观事实为依据，纠正错误做法，停止将自身产业发展面临的问题归咎于中国。在美方不久前举行的听证会上，绝大部分各国行业代表对美方措施表示反对，美国内对此也有很大反对声音。但美方还是一意孤行，执意发布相关限制措施。中方对此强烈不满、坚决反对。
美方措施充分暴露出其单边主义、保护主义政策本质，是典型的非市场做法，具有明显的歧视性色彩，严重损害中国企业正当权益，严重扰乱全球产供链稳定，严重违反世贸组织规则，严重破坏以规则为基础的多边贸易体制和国际经贸秩序。
中方敦促美方尊重事实和多边经贸规则，遵守市场经济和公平竞争原则，停止“甩锅推责”，尽早纠正错误做法。中方将密切关注美方有关动向，并将坚决采取必要措施维护自身权益。